{"id":8423,"date":"2016-09-16T13:02:37","date_gmt":"2016-09-16T18:02:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.servervoip.com\/blog\/?p=8423"},"modified":"2019-06-07T09:59:23","modified_gmt":"2019-06-07T14:59:23","slug":"repercusiones-economicas-de-la-obligacion-de-servicio-universal-uso-en-la-telefonia-ip","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.servervoip.com\/blog\/repercusiones-economicas-de-la-obligacion-de-servicio-universal-uso-en-la-telefonia-ip\/","title":{"rendered":"Repercusiones econ\u00f3micas de la obligaci\u00f3n de servicio universal (USO) en la telefon\u00eda IP"},"content":{"rendered":"
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En muchos pa\u00edses, el operador principal o dominante tiene que proporcionar servicios b\u00e1sicos directamente a todos los que lo soliciten razonablemente, o garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso a ciertos servicios. En algunos casos, tiene obligaciones espec\u00edficas de ampliar su infraestructura de red a zonas no servidas. Estos requisitos se suelen denominar obligaciones de servicio universal o de acceso universal. <\/p>\n

Como estas obligaciones de servicio\/acceso universal requieren la prestaci\u00f3n de servicios a usuarios en zonas que no son rentables, el proveedor de servicio\/acceso universal debe sufragar ciertos costos como resultado de esta obligaci\u00f3n. En algunos pa\u00edses (por ejemplo EE.UU.), los otros operadores contribuyen a la financiaci\u00f3n de estos costos mediante acuerdos de financiaci\u00f3n neutros desde el punto de vista de la competencia. <\/p>\n

En otros pa\u00edses (por ejemplo Australia y el Reino Unido) los estudios de costos han determinado que los costos de prestaci\u00f3n del servicio universal son compensados por las ventajas que dicho servicio procura directamente a quien lo ofrece, en cuyo caso resulta obvio que es innecesario concertar acuerdos de financiaci\u00f3n de servicio universal.<\/p>\n

En Hong Kong, los operadores de servicios de telecomunicaciones externos tienen la obligaci\u00f3n de compartir los costos de la prestaci\u00f3n de servicio universal en la red telef\u00f3nica nacional, de conformidad con el volumen de tr\u00e1fico transportado e independientemente de la tecnolog\u00eda utilizada.<\/p>\n

Aquellos que emplean la tecnolog\u00eda IP deben tambi\u00e9n pagar su contribuci\u00f3n al servicio universal (que es actualmente del orden de 10 centavos de Hong Kong por minuto). M\u00e1s a\u00fan, cuando las llamadas son cursadas por la red telef\u00f3nica nacional, se debe pagar una tasa de acceso local (cerca de 13 centavos de Hong Kong por minuto) para cubrir el costo de transmisi\u00f3n por dicha red. Estas tasas son tambi\u00e9n independientes de la tecnolog\u00eda utilizada y los operadores de telefon\u00eda IP est\u00e1n sujetos a las mismas obligaciones que los que emplean otras tecnolog\u00edas.<\/p>\n

La tecnolog\u00eda IP permite reducir el costo del servicio\/acceso universal. Si esta tecnolog\u00eda es ampliamente utilizada en los pa\u00edses donde existen fondos de contribuci\u00f3n, es probable que los reguladores quieran revisar los acuerdos de financiaci\u00f3n, en cuyo caso ser\u00e1 necesario reevaluar el costo de la obligaci\u00f3n de servicio\/ acceso universal, para que refleje los cambios de la base de costo resultantes de la introducci\u00f3n de la telefon\u00eda IP.<\/p>\n

Algunos tipos de financiaci\u00f3n del servicio universal pueden engendrar injusticias, cuando s\u00f3lo se imponen tasas a algunos proveedores que prestan servicios funcionalmente equivalentes, y otros son exonerados, bas\u00e1ndose \u00fanicamente en el tipo de plataforma tecnol\u00f3gica que utilizan. Peor a\u00fan, esto puede incitar a los operadores que suelen contribuir al financiamiento del servicio universal, a adoptar otras plataformas, reduciendo as\u00ed todav\u00eda m\u00e1s el volumen de tr\u00e1fico que genera dichos pagos.<\/p>\n

En Uganda y Nepal existen m\u00e9todos de financiaci\u00f3n del servicio universal bastante originales, a saber, los ISP de ambos pa\u00edses deben poseer una licencia y contribuir a la financiaci\u00f3n del servicio universal con una peque\u00f1a porci\u00f3n de sus ingresos (entre 1 y 2%). Dichos fondos se atribuyen normalmente por licitaci\u00f3n. De este modo, se reduce un poco la eventual ganancia de los ISP, porque es imposible evitar el pago de las tasas del servicio universal.<\/p>\n

Tomado de: https:\/\/www.itu.int\/ITU-D\/cyb\/publications\/2003\/IP-tel_report-es.pdf<\/p>\n

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